10月26日上午，廣州首家由法院聯(lián)合仲裁、鎮(zhèn)街共同打造的“三合一”多元解紛工作點(diǎn)——“攬和”多元解紛中心在廣州市南沙區(qū)欖核鎮(zhèn)正式揭牌。

10月26日上午“攬和”多元解紛中心揭牌

據(jù)悉，“攬和”多元解紛中心由廣州市南沙區(qū)人民法院、南沙區(qū)人社局和欖核鎮(zhèn)人民政府三方共同建設(shè)打造，有助于更好實(shí)現(xiàn)基層調(diào)解、勞動(dòng)仲裁及司法裁判三者的良性互動(dòng)，讓政府、社會(huì)與司法力量共同參與調(diào)解糾紛。群眾在“家門口”就能享受到便捷專業(yè)的法律咨詢、調(diào)解和仲裁服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

“菜單式”便捷服務(wù)：從法律咨詢到分流調(diào)解

“攬和”多元解紛中心設(shè)有咨詢室、調(diào)解室和審判庭（仲裁庭）。記者在現(xiàn)場看到，該中心所在的欖核社區(qū)中心街區(qū)煙火氣十足，周圍居住的人口也相對密集。

“這里發(fā)生的糾紛，大都是一些勞動(dòng)爭議糾紛、民間借貸糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、土地物權(quán)糾紛、婚姻關(guān)系糾紛等。其中勞動(dòng)爭議糾紛的占比相對較高。”欖核鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心副主任陳素賢認(rèn)為，這一類糾紛更適宜通過勞動(dòng)仲裁、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街的人民調(diào)解組織、家族長老、鄉(xiāng)賢調(diào)解化解，調(diào)解過程中，加入專業(yè)司法力量的指導(dǎo)往往會(huì)事半功倍。

“攬和”多元解紛中心設(shè)立之后，欖核鎮(zhèn)政府的工作人員常年駐點(diǎn)，提供各類咨詢服務(wù)。法院和仲裁的工作人員實(shí)時(shí)線上指導(dǎo)，定期線下巡回，實(shí)地駐點(diǎn)為群眾提供相應(yīng)的法律服務(wù)。

對于簡單的法律問題，工作人員當(dāng)即便會(huì)作出解答回應(yīng)；如果群眾有矛盾尋求調(diào)解，工作人員則會(huì)根據(jù)糾紛類型、雙方的實(shí)際情況，尋找合適的調(diào)解員為其進(jìn)行調(diào)解；如果雙方需要對調(diào)解方案進(jìn)行司法確認(rèn)，駐點(diǎn)工作人員則會(huì)聯(lián)系法院完成相關(guān)工作。如果是常見的勞動(dòng)爭議糾紛，通過前端調(diào)解無法解決的，工作人員則會(huì)引導(dǎo)其進(jìn)入勞動(dòng)仲裁程序，后續(xù)可進(jìn)入訴訟程序。

大崗人民法庭庭長劉方介紹，對于家事糾紛、相鄰關(guān)系糾紛、小額債務(wù)等日常村社糾紛，可在該中心先行調(diào)解。對于矛盾爭議較大無法前端化解的案件，駐點(diǎn)法官或勞動(dòng)仲裁員可在該中心開庭，讓糾紛不拖延、不發(fā)酵、不出鎮(zhèn)。

“智慧化”專業(yè)解紛：線上指導(dǎo)+線下巡回

10月24日，兩宗由火災(zāi)引發(fā)的賠償款墊付糾紛在試運(yùn)行期間的“攬和”多元解紛中心成功調(diào)解。調(diào)解當(dāng)天，調(diào)解員梁銘聰在現(xiàn)場做工作，大崗人民法庭法官劉國恒則通過ODR線上平臺(tái)遠(yuǎn)程進(jìn)行指導(dǎo)。

10月24日上午，試運(yùn)行期間的“攬和”多元解紛中心在法官遠(yuǎn)程指導(dǎo)下成功調(diào)解兩宗糾紛

整個(gè)調(diào)解過程，就是“攬和”多元解紛中心日常運(yùn)作的一個(gè)縮影。據(jù)悉，該中心的揭牌成立是南沙法院建立的“和諧南沙”多元解紛機(jī)制建設(shè)中的一部分，遵循“法院指導(dǎo)、鎮(zhèn)街主導(dǎo)；線上為主、線下巡回”的模式。

線上調(diào)解方面，通過ODR線上平臺(tái)由擅長調(diào)解的資深法官進(jìn)行指導(dǎo)，法官在法庭即時(shí)在線與調(diào)解員溝通并通過線上調(diào)解平臺(tái)共享調(diào)解信息；線下調(diào)解方面，大崗人民法庭則會(huì)定期與鎮(zhèn)街開展黨建共建，同時(shí)對相關(guān)工作人員進(jìn)行巡回指導(dǎo)并就調(diào)解工作展開交流，對調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，講授調(diào)解方法與技巧，或普及相關(guān)法律知識(shí)等。

“與法官線上溝通可以突破時(shí)空限制，線下對接雙方交流則更加深入，兩相結(jié)合對我們調(diào)解員做好調(diào)解工作有不小的幫助。”調(diào)解員黃樹榮說。

廣州市南沙區(qū)人民法院黨組書記、院長彭建華說，解紛中心讓群眾遇矛盾時(shí)能就近找到地方討說法，同時(shí)也讓群眾知道，并非所有矛盾糾紛都需要立案打官司才能解決。