規劃引領。編制《養老服務產業發展規劃》，出臺《加快森林康養產業發展的意見》，聯動推進生態旅游、核心景區和養老項目，大力發展森林康養、溫泉療養、禪修靜養、生態農養、山水游養等五大康養產業，力爭到2025年將巴中打造成中國最佳森林康養目的地。　

　　需求推動。依托全省十大“最佳森林康養目的地”品牌，建設米倉山、天馬山等集休閑、療養、觀光于一體的森林康養基地；大力發展“知青抱團養老”項目，以空山天盆、唱歌石林為載體，吸引曾在巴中下鄉的“知青”自發抱團返鄉生活；依托“巴山新居”推行“鄉居互助養老”模式，規劃建設綜合社區服務中心，鼓勵愛心人士、志愿者在中心開展助老服務。　

　　政策激勵。2014年以來，投入財政資金2億元，按照公辦床位每張4萬元、民辦床位每張1.1萬元、城鄉社區日間照料中心每個30萬元（25萬元）的標準補貼；按照城鄉社區日間照料中心每個每年2萬元（1萬元）、民辦非營利性養老機構每床每年0.1萬元的標準補貼；對取得養老護理員資格的按500元至1500元給予培訓費補貼。降低門檻、簡化手續，吸引近10億元社會資本進入森林康養、醫養融合、度假養生等養老服務領域。

　　目前，該市建成養老機構105個、“醫養型”民辦養老服務機構5個、與醫療機構建立協作關系的養老機構94個、民政部星級敬老院7所、農村幸福院334個、城鄉社區日間照料中心221個、四川省養老服務社會化示范社區15個、養老床位1.65萬張，每千名老年人擁有養老床位30張。